金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等(děng)部(bù)门印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具(jù)有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节约(yuē)要(yào)求的标准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代(dài)，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁(tiě)路(lù)货场等(děng)电动新能(néng)源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设(shè)全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业(yè)提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的(de)基(jī)础上，可(kě)按相关规(guī)定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物(wù)排(pái)放指标。大(dà)力(lì)推进清洁(jié)生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的(de)审(shěn)核新模(mó)式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评价(jià)认证结(jié)果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协(xié)会(huì)等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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