金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提(tí)高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其(qí)合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的(de)经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房(fáng)源(yuán)客源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪卖(mài)和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和(hé)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台(tái)的房地产经纪机(jī)构(gòu)实(shí)行统一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(li顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪ù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方便交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构将经(jīng顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪)纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法合(hé)规经营(yíng)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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