金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外(wài)服(fú)务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服(fú)务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务(wù)项目、服(fú)务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清(q偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧īng)单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得(dé)强制要(yào)求(qiú)加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个(gè)人(rén)信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧)管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等情形(xíng)的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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