5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商(shāng)务部、国(guó)家卫健委、海关总署、国家(jiā)税务总局(jú)、国(guó)家网信办、国家(jiā)中医药局(jú)、国(guó)家药监局、最高人民(mín)法院、最(zuì)高人民检察(chá)院等十一部门联合印发(fā)《关于进一步(bù)加强医疗美容行业(yè)监管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，从此前(qián)的国家卫(wèi)健委等八部委联合颁(bān)布监管方案，到现在十一部(bù)委联合印发指导意(yì)见，说(shuō)明(míng)监管力度(dù)正在逐(zhú)步加强，也愈加具(jù)体化(huà)、系统化，核心依旧(jiù)是让医(yī)美回归医疗的(de)本(běn)质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在(zài)《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗(liáo)美容行业监(jiān)管工作的指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美(měi)容服务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有(yǒu)关行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)的法(fǎ)律法(fǎ)规；同时着重强调(diào)跨部门综(zōng)合监管，在现有法(fǎ)律法规框架下，从登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协(xié)同监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同(tóng)时发力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见(jiàn)》指出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在推进优化(huà)行(xíng)业准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化信息公开和信(xìn)用约束等多个方面作(zuò)出规定。

　　来源于国家市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于(yú)此次《指导意见》的出台，成都(dōu)美(měi)透(tòu)科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对(duì)机构来说，对超经营范围做了更明确的(de)要求(qiú)，尤其是生美和医美的区(qū)别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药(yào)器械而言，来源的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到(dào)，在(zài)此次出台(tái)的《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确表示要加(jiā)强生活美(měi)容行(xíng)业管理，倡(chàng)导在生活美容(róng)机构张(zhāng)贴“不得提(tí)供医疗美容服务(wù)”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机构依法诚信经营(yíng)，不(bù)得违法或(huò)者变(biàn)相从事医(yī)美活(huó)动；同时强调加强对医美培训(xùn)活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员(yuán)提供(gōng)医美技术培训；对发现涉(shè)嫌(xián)“无证无照(zhào)”从事医疗美(měi)容活动的(de)，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方(fāng)面对合(hé)规医美予以支持和(hé)保护(hù)，另一面对非(fēi)法医(yī)美进行(xíng)打击，监管的力度将越来(lái)越大，预计监(jiān)管的内容将越(yuè)来越具体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗本质，关键在于医(yī)疗质量和安全(quán)的(de)持续(xù)改进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度(dù)持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物(wù)材料及(jí)耗(hào)材，下至医美机构端，甚(shèn)至医(yī)美宣传(chuán)平(píng)台等，皆在全面(miàn)加强监管(guǎn)力度，前后出台(tái)了(le)《打击非法医疗(liáo)美容服务(wù)专项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南(nán)》以(yǐ)及《医疗机(jī)构(gòu)管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政(zhèng)策，来源于国(guó)家健(jiàn)委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域监管政(zhèng)策(cè)密集出(chū)台的原因，医(yī)美营(yíng)销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行业暴露出很多问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销等问题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍(réng)存在缺乏足够的专业医疗(liáo)人员资源供给、尚未形(xíng)成完善(shàn)及规(guī)范的医美专业培训(xùn)体系、医美市场(chǎng)与服务(wù)的合规(guī)状态有待整体(tǐ)提升(shēng)等问(wèn)题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测算(suàn)，正规(guī)和非正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业(yè)洞察白皮书》指出(chū)，医美市场上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就(jiù)有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大医美市(shì)场(chǎng)，中(zhōng)国每百万人拥(yōng)有的(de)整形医师的(de)数量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士(shì)处获(huò)悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比，我国医美行业有资质的从(cóng)业医生非(fēi)常紧缺，我国(guó)优质医美持证医师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提的是，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下(xià)跌(diē)态势(shì)。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高的监管政策出台(tái)，市场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于(yú)正常现象，长期来看(kàn)监管有利于引领医美(měi)行业(yè)健康发(fā)展。

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