金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单(dān)独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间(jiān)等经纪(jì)服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本服(杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物ff0000; line-height: 24px;'>杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物fú)务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越(yuè)低的(de)原(yuán)则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不(bù)得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平(píng)台(tái)的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同意，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均水平(píng)的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行(xíng)约给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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