金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的(de)经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前(qián)应(yīng)当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得(dé)非法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向(xiàng)交易(yì绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多)当事人(rén)提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资(z绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多ī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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