金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不(bù)得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收取(qǔ)过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服(fú)务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各(gè)方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示(shì)范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产enjoy可数吗，joy可不可数经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易(yì)管理服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yenjoy可数吗，joy可不可数ào)将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地产经纪enjoy可数吗，joy可不可数行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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