北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济发(fā)展新(xīn)的(de)突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契(qì)合点(diǎn)和最大(dà)公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机制灵活(huó)的良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列(liè)的(de)人工智能开发增(zēng)值服(fú)务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服(fú)务方的(de)技术小明王是谁的后代 小明王是男是女支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技(jì)术(shù)的迭代(dài)小明王是谁的后代 小明王是男是女。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区(qū)北(běi)京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数(shù)字经(jīng)济算(suàn)力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算(suàn)力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任(rèn)务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协小明王是谁的后代 小明王是男是女(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研(yán)发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社(shè)会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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