金融界5月17日消息(xī)，国家发(fā)展改革委、国家能源局发布(bù)《关于加快推进(jìn)充电(diàn)基佛教肉莲是什么础设施建设 更好支持(chí)新能源汽(qì)车(chē)下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽车 提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等(děng)的(de)衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区(qū)充(chōng)电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评估(gū)体系(xì) 鼓励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能源(yuán)汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过(guò)差异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持(chí)符(fú)合条件的(de)高速(sù)公路及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配(pèi)电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络规(guī)划，并(bìng)做好与国(guó)土空(kōng)间(jiān)规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电基础设施建设共(gòng)享。加快推(tuī)进农村地区既(jì)有居住社区充电设(shè)施(shī)建设(shè)，因地制宜(yí)开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件(jiàn)的居住社(shè)区可(kě)配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社(shè)区充(chōng)电基础设施配建要(yào)求，推(tuī)动(dòng)固定(dìng)车位(wèi)建(jiàn)设充电设施或预留安(ān)装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单(dān)位的指导(dǎo)和监督(dū)，建立“一站式”协调(diào)推(tuī)动和投(tóu)诉(sù)解(jiě)决(jué)机(jī)制。居住社区管理单(dān)位应积(jī)极协(xié)助用户安装充电设(shè)施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设施运营企(qǐ)业合作的(de)机制(zhì)。引导社区推广“临近车(chē)位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的(de)高速公路及(jí)普通国省干线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力(lì)度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设(shè)施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基(jī)础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电纳(nà)入(rù)充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)和(hé)新能(néng)源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电(diàn)桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控(kòng)制等关键技术研(yán)究，佛教肉莲是什么探索在(zài)充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区，建设提供光伏发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施(shī)。落实(shí)峰(fēng)谷(gǔ)分时(shí)电(diàn)价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施(shī)运维服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施(shī)建设(shè)标准制修订和典型设(shè)计(jì)。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率和(hé)故障(zhàng)处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业创新技术与(yǔ)管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与新能(néng)源(yuán)汽车分区(qū)停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用技(jì)术(shù)手段对(duì)充电(diàn)需求集中的时段和地段进行(xíng)提前研判(pàn)，并做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地(dì)区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能(néng)源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系，对(duì)新(xīn)能(néng)源二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应用(yòng)推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学校(xiào)、医院(yuàn)等(děng)单位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制(zhì)宜(yí)提高公务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥(huī)引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加(jiā)大(dà)对公(gōng)交(jiāo)、道路客(kè)运、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物(wù)流配送等(děng)领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民(mín)在户籍(jí)所在(zài)地县域内(nèi)购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送充(chōng)电优惠(huì)券等(děng)活动。加大(dà)农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区(qū)新能源汽车(chē)宣(xuān)传服(fú)务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互联网(wǎng)新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方(fāng)政府(fǔ)和行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等(děng)活(huó)动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业联(lián)合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导(dǎo)车企及第三方(fāng)服务企业(yè)加快建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下乡活动，提供应急(jí)救援(yuán)等(děng)服(fú)务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面向(xiàng)农(nóng)村地区培养新能源(yuán)汽车维保技(jì)术(shù)人员，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩维护(hù)等(děng)相关(guān)职(zhí)业教育(yù)，将(jiāng)促进就近就地就业(yè)与支(zhī)持新能源汽车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车安(ān)全监管(guǎn)体系，因(yīn)地(dì)制宜利用(yòng)多种手段，提升(shēng)新(xīn)能源汽(qì)车及电池质量安(ān)全水平，严格(gé)农村(cūn)地(dì)区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电设(shè)施运营企业接入政府(fǔ)充(chōng)电设施监管平(píng)台，严格配套供(gōng)电(diàn)、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法规、国(guó)家标准(zhǔn)或行业(yè)标准规定，强化管理(lǐ)人员安全(quán)业务培(péi)训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩进行隐患排(pái)查。引导农村居民安装使用(yòng)独(dú)立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏电保护器(qì)及接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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