刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午(wǔ)自然资源部部(bù)长王广华在全(quán)国自(zì)然资源和(hé)不动产确权登记工(gōng)作会(huì)议(yì)上宣布(bù)，我国全面实现不动产统一登(dēng)记。

　　这意味(wèi)着(zhe)经过十年努力(lì)，从(cóng)分散到统(tǒng)一(yī)，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空(kōng)间，涵(hán)盖(gài)所有不动产物权的不动(dòng)产统一登记(jì)制(zhì)度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典为统领，以(yǐ)《不动产(chǎn)登记暂行条例(lì)》为核心，以实(shí)施细则、操作规(guī)范、地方性(xìng)法规等为(wèi)配(pèi)套支撑的不动产统一登记(jì)制度体系基本成型(xíng)。

　　全(quán)国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新(xīn)闻报(bào)道，从全国自然资源和不(bù)动产(chǎn)确权登记工作(zuò)会议上了解到，今年是(shì)不动产统一(yī)登记(jì)改革实施十周年。十年来，全国累计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全(quán)面建立和实施(shī)不动产统(tǒng)一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级(jí)联通的不动产登记(jì)信(xìn)息平(píng)台平稳运(yùn)行(xíng)，不(bù)动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记数据(jù)库覆盖全国、实时(shí)更(gèng)新，包(bāo)含15亿多条(tiáo)不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)信息。

　　自然资源部表示，目前(qián)全国有约(yuē)3000个(gè)大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群(qún)众和企业提供各类登记服务，累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明(míng)3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市(shì)县同步颁发电(diàn)子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部(bù)自然(rán)资源(yuán)确权登(dēng)记局局长(zhǎng)田(tián)文彪表示(shì)，（各地(dì)）不动产登记服务(wù)能(néng)力(lì)和水平稳步提(tí)升，实(shí)现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至(zhì)“不见面”办成，最(zuì)大限(xiàn)度地减环节、减材料、减时间、降成本(běn)，一般(bān)登记和(hé)抵押登记实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各级(jí)自然资源主管部门还(hái)积极推动历史遗(yí)留问题导致的不动产(chǎn)“登(dēng)记难”问(wèn)题(tí)，共解(jiě)决(jué)了1100多万套(tào)房屋办证问(wèn)题，惠及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一登(dēng)记还要追溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央(yāng)、国务院决定建(jiàn)立(lì)不(bù)动产(chǎn)统一登(dēng)记机构，提出将(jiāng)分散在多个部门的不动产登记职责(zé)整合，实现(xi几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了àn)登记机构、登记簿册、登(dēng)记依据和(hé)信(xìn)息平台“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国(guó)未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房政策(cè)研究中心首席(xí)研究员李宇嘉(jiā)表示(shì)，开展不动产统一登(dēng)记(jì)，首要的意义就在(zài)于(yú)落实 《物权(quán)法(fǎ)》，保障不动产(chǎn)交易(yì)安全，保护不动产权(quán)利人的合(hé)法(fǎ)财产权；其次，整(zhěng)合散乱在各职(zhí)能部(bù)门之间的不动产碎片信息，摸(mō)清不动(dòng)产“家底”，为政策(cè)制定(dìng)和执行提供基(jī)础数据，提高政(zhè几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了ng)府治理效率(lǜ)和水(shuǐ)平。开展不动(dòng)产统一登记(jì)，其最(zuì)大的意义在于为现(xiàn)代国家公共财政提供基础，这为(wèi)我国(guó)未来税制改(gǎi)革(gé)奠定基础。

　　国家的现代功(gōng)能是(shì)提供公共(gòng)服务，既包括医(yī)疗、教育(yù)、社(shè)会福利、社会(huì)服务、环境保护等，也包括(kuò)市场和(hé)社会运转需要的政策和(hé)制度。要提高公共(gòng)产品供给的(de)有效性，不能靠(kào)专断(duàn)式的、非专(zhuān)业化(huà)的，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公(gōng)共资源(yuán)，而是需要(yào)通过(guò)摸清底数，建立基(jī)础数(shù)据库和相应的信(xìn)息(xī)系统，以此(cǐ)来进行翔实的核(hé)算和统计，为公共产品(pǐn)供给提供科学的依(yī)据。

　　由于不动产不(bù)可移动，拥有不动产就意味(wèi)着在某一区域居住和生活，就产生了对该区(qū)域公共服务的需求。某一(yī)区域不动产状(zhuàng)况(kuàng)的基本情况就是公共产品供给(gěi)的依据，如拥有不动产产权的居民越集中的(de)区(qū)域，对公共产品的需(xū)求也就越多；不(bù)动产(chǎn)价(jià)值较高(gāo)的地方(fāng)，对(duì)公(gōng)共产品需求的(de)质(zhì)量也(yě)就越高(gāo)；不同类型不动产（工业、商业(yè)和住宅(zhái)），不同产权状况的(de)不动(dòng)产（集(jí)体产权和个人产(chǎn)权、租(zū)赁和购买产权等(děng)）对公(gōng)共(gòng)产品需求也有差(chà)异。

　　不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)是建立和实(shí)施不动产税制(zhì)的前提和基(jī)础(chǔ)，也(yě)是落实《物权法》“物权(quán)法(fǎ)定、公示(shì)公信”原则的唯(wéi)一途径。经过法定程序的登(dēng)记(jì)，不动(dòng)产(chǎn)拥有者对(duì)于不(bù)动产(chǎn)事实(shí)上拥有了所有权(quán)（不管是(shì)农村(cūn)的宅基(jī)地，还(hái)是城市的商(shāng)品住宅），也(yě)就具备(bèi)了征(zhēng)收不动产税的基础(chǔ)。在此基础上(shàng)，根据(jù)基本(běn)不动(dòng)产需(xū)求免税的原则，扣(kòu)除基本(běn)需求的免(miǎn)税面积外，所(suǒ)有人拥有的其他不动产，将一(yī)律进入征税范畴，并(bìng)根据不(bù)动(dòng)产的基本(běn)情况（坐落、年代、地价、产(chǎn)权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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