金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经(jīng)济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及(jí)园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行(xíng)业(yè)特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药(yào)、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境(jìng)保护的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改造(zào)，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù裤子175是几个x)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运周(zhōu)转量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理中的(de)应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及(jí)以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的(de)综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平