金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内(nèi英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思)重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的(de)国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式(shì)的(de)支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边(biān)民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持(ch英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思í)各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党中(zhōng)央决策(cè)部署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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