金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监(jiān)会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)180kg等于多少斤 180kg等于多少磅处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监督。对(d180kg等于多少斤 180kg等于多少磅uì)2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资180kg等于多少斤 180kg等于多少磅本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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