金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(ch410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗ē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提(tí)高进口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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