北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业(bno护照是什么意思 bno护照是英国国籍吗yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jìbno护照是什么意思 bno护照是英国国籍吗)影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新，优先为(wèi)本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和(hé)数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决(jué)方案(àn)服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求清(qīng)单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京国际(jì)大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可(kě)用于(yú)大模型(xíng)训练(liàn)的公共数(shù)据专栏(lán)和(hé)社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商(shbno护照是什么意思 bno护照是英国国籍吗āng)零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人(rén)才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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