金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗管理办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对公(gōng)司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险较(jiào)大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监(jiān)管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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