金融(róng)界5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的维(wéi)护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和(hé)关联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规(guī)定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行公(gōng)开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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