北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能(néng)算力(lì)不(bù)足、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力(lì)资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建的(de)流通交(jiāo)易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供(gōng)给(gěi)及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的(de)基(jī)础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业(yè)对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供(gōng)需对(duì)接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和(hé)社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的(de)算力(lì)集(jí)群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务(wù)行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发(fā)投入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集(jí)群(qún)网络(luò)传(chuán)输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化(huà)联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入(rù)市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智(高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来zhì)能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基(jī)础设(shè)施(shī)建设、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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