金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推动产业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态(tài)标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近(jìn)还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域(yù)以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性(xìng)塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等(děng)末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替(tì)代和(hé)节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和应用(yòng)技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控(kòng)、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核(hé)心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大(dà)气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁生产发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方(fāng)面的合(hé)作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的(de)单位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：济宁舞蹈培训学校_济宁洋娃娃舞蹈学校_济宁洋娃娃舞蹈学校官网 发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉