金融(róng)界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预(yù)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务质量，结(jié)合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当(dāng)向交(jiāo)易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场监管部(bù)门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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