北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子)能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)的技术(shù)创新优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可(kě)承(chéng)担(dān)一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者的(de)算力使(shǐ)用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济算力(lì)中心(xīn)等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一(yī)体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟(nǐ)数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速(sù)文字(zì)创造、人机(jī)交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的(de)开发应用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗(hào中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子)优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系(xì)统，提升(shēng)芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资金(jīn)等支持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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