金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于(yú)本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合的方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的(de)技术(shù)和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进(jìn)可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关(guān)于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输(shū)工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机(jī)制，健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的(de)应用(yòng)，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析(xī)和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技(jì)术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促(cù)大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务(wù)的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的(de)费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

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