北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字(zì)经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能(néng)产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推进本(běn)市智(zhì)慧(huì)城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使(shǐ)用(yòng)门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数(shù)王杰2001年后嗓子变了谁下的毒，王杰2001年后嗓子变了还唱歌吗据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业(yè)的解(jiě)决(jué)方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放(fàng)自(zì)身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于(yú)行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力(lì)供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济(jì)算力中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对算(suàn)力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京王杰2001年后嗓子变了谁下的毒，王杰2001年后嗓子变了还唱歌吗国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型(xíng)技(jì)术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应用。加(jiā)速(sù)信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能(néng)，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补王杰2001年后嗓子变了谁下的毒，王杰2001年后嗓子变了还唱歌吗先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布(bù)局先(xiān)进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发(fā)展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技(jì)术(shù)研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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