金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西(xī)部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一独肖有哪几个批国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企业的(de)信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协(x独肖有哪几个ié)定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)独肖有哪几个势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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