金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源(yuán)局发(fā)布《关于加快(kuài)推大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别进充电基础设施(shī)建(jiàn)设 更(gèng)好(hǎo)支(zhī)持新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车 提供(gōng)多元化(huà)购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买(mǎi)新能源(yuán)汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强(qiáng)政企联动(dòng)，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活(huó)动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费(fèi)信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结(jié)合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源二(èr)手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站(zhàn)和(hé)汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电(diàn)网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价(jià)回(huí)收。

　　以下为十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施(shī)布(bù)局(jú)建设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共(gòng)充电(diàn)网络规划(huà)，并(bìng)做(zuò)好与国土空间(jiān)规(guī)划、配电(diàn)网规划等的(de)衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进(jìn)集(jí)中(zhōng)式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村(cūn)自(zì)驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区(qū)充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区(qū)充(chōng)电设施(shī)建设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备(bèi)安(ān)装条件(jiàn)的居住社区(qū)可(kě)配建一定比例的(de)公共充电车位。落(luò)实新建(jiàn)居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建设(shè)充电设施或(huò)预(yù)留安装条件以(yǐ)满足(zú)直接装表(biǎo)接电需(xū)要(yào)。落实街(jiē)道(dào)办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对居(jū)住社(shè)区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机制。居住社区(qū)管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充电(diàn)设施，可(kě)探索(suǒ)与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高速(sù)公路及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和(hé)输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等(děng)新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充(chōng)电(diàn)纳(nà)入充电基础设施和新能源(yuán)汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新(xīn)售新(xīn)能源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序充电功(gōng)能，加快形成行业(yè)统一(yī)标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动(dòng)汽(qì)车与(yǔ)电(diàn)网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制等关键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基(jī)础设(shè)施运维服务体验。结合农村地(dì)区(qū)充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护(hù)要求等，开展(z大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别hǎn)充电设施建设(shè)标准制(zhì)修订和典型设计(jì)。完善充电设施(shī)运(yùn)维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提(tí)升设施(shī)可(kě)用(yòng)率和故障处理能力，推动公(gōng)共(gòng)充换电网络运营商平(píng)台(tái)互(hù)联互通(tōng)。鼓励(lì)停车场与(yǔ)充电设施运营企业创(chuàng)新(xīn)技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与(yǔ)新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电秩序(xù)。利(lì)用技术(shù)手(shǒu)段对充电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车(chē)型，特(tè)别是(shì)新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向(xiàng)农村地(dì)区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单位的推广(guǎng)应用，因地制(zhì)宜提(tí)高公(gōng)务(wù)用车(chē)中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方加大(dà)对公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流(liú)配(pèi)送等领域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)农村地区新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和(hé)行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车(chē)厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地区购(gòu)车(chē)三(sān)年(nián)内免费(fèi)“电池(chí)体检”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽车(chē)的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络(luò)，引导(dǎo)车企(qǐ)及(jí)第(dì)三方服(fú)务企业(yè)加(jiā)快建(jiàn)设联(lián)合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售(shòu)后服务下乡活动，提(tí)供应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾(gù)大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新能(néng)源汽(qì)车(chē)维保技术人(rén)员，提供汽(qì)车维保、充电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教育，将(jiāng)促进就近就地(dì)就业与支(zhī)持(chí)新能源(yuán)汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新(xīn)能源汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜利用(yòng)多种手段，提升新(xīn)能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村地(dì)区充电设施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充电设(shè)施监管平(píng)台，严格(gé)配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确(què)保符合有关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人(rén)员安全业务培训(xùn)，定期对存量(liàng)充(chōng)电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理配备(bèi)漏电保护器及(jí)接(jiē)地设备，提升用(yòng)电安(ān)全(quán)水(shuǐ)平。

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