昨日晚间，证监会就《证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管活动，保护投资者合法权益，维护证券期货(huò)市场安全(quán)平(píng)稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券期(qī)货市(shì)场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日向社(shè)会公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易所向市场相关(guān)机(jī)构提供主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源(yuán)，为(wèi)行业提供信息科(kē)技基础(chǔ)支撑服务，对于提升(shēng)行业信息基础设施(shī)运维水平，保障行业信息系(xì)统安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随着证券期(qī)货市场的不(bù)断发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资(zī)源分配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一(yī)致、安全保(bǎo)障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一(yī)步规范证券期(qī)货市场主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)，促进(jìn)证券期货市场(chǎng)的平稳健康发展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思(sī)路有三。一是全(quán)面覆盖(gài)各类主体。结合(hé)业务(wù)活动的(de)具(jù)体特点，《管理规定》将主机交易托管相关(guān)主体分(fēn)为证券期货(huò)交易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机(jī)构两部分，分别(bié)提出完善的监管(guǎn)要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切(qiè)实守住安(ān)全底(dǐ)线。安全运行是从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动的基(jī)础和前(qián)提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了(le)主机(jī)交易托管资源(yuán)的安全管(guǎn)理要求，明确了证券期货经营机构的尽职调(diào)查(chá)和业务审(shěn)批机(jī)制(zhì)，从安全(quán)的(de)角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定(dìng)》将公平(píng)合(hé)理(lǐ)原(yuán)则，体现在证券期货(huò)交易所和证券(quàn)期货经(jīng)营机构从事主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活动的各个环节(jié)，同(tóng)时也充分注重有关规定落(luò)地过程中的可(kě)操作(zuò)性，切实提(tí)升市场主体的(de)获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动提(tí)出(chū)了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先(xiān)是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动的基本原(yuán)则以及监督(dū)管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所(suǒ)谓主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源，是指证券(quàn)期货交易(yì)所提供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件或硬件设施等(děng)资源，部署(shǔ)在(zài)相(xiāng)关资源的信息系统可以连接(jiē)证券期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货交易(yì)所要求。明确了(le)证(zhèng)券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要(yào)求证券(quàn)期货(huò)交易所实施(shī)专区管理，统一(yī)专区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维要求不得低于《证券(quàn)期货业(yè)信息系统托管基本(běn)要求》中(zhōng)三(sān)级系统的受(shòu)托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收(shōu)费要求、服务(wù)退(tuì)出与资(zī)源再分配等方面保障(zhàng)证券期货交易(yì)所提(tí)供(gōng)有关服务(wù)的(d五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩e)公平(píng)合理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立(lì)健全(quán)监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求(qiú)，证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务的，应当(dāng)将(jiāng)主机交易托管资源和(hé)其他主机托管(guǎn)资源进行区分，对主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管资源实施(shī)专区管理，并确保相(xiāng)关专(zhuān)区到核(hé)心交易系统通(tōng)信前端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求。明(míng)确(què)了(le)证券期货经营机构租用主机交易托管资源有关要求。具体来看，从安全(quán)保障(zhàng)方面，对(duì)证券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)的(de)一般要求作(zuò)出规(guī)定。从(cóng)能力评(píng)估、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调查(chá)等方面(miàn)确保证券期货经营机构能(néng)够保(bǎo)障(zhàng)客(kè)户设施的安全运(yùn)行。明(míng)确证券期货经营机(jī)构(gòu)对证(zhèng)券期货交易(yì)所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机(jī)构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源部署客户提供的软件或硬件(jiàn)设(shè)施（以下简称(chēng)证券期货经营机构部署客户设施）的，应(yīng)当从(cóng)人员保障、资(zī)金投入、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎(shèn)选择服务客(kè)户，确保(bǎo)自(zì)身能力可(kě)以保障客户软件或硬件(jiàn)设(shè)施的安全运行，并将不(bù)同(tóng)客户(hù)的信息(xī)系(xì)统、客户与(yǔ)经营机(jī)构的信息系统进(jìn)行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期货交易所(suǒ)的监管(guǎn)报告义务，规定中国(guó)证监会(huì)及其(qí)派出机(jī)构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证券期(qī)货经营机构实施现场检查和非现(xiàn)场检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易(yì)所(suǒ)违反本规定，或者在监管工作中(zhōng)不履行职责(zé)，或者不(bù)履行本规定有关报(bào)告义务的(de)，中国证监会可以对证券期(qī)货交易所采取(qǔ)监管谈(tán)话(huà)、出具警示函、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对有关(guān)高级管理人员给予(yǔ)警(jǐng)告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职(zhí)等行政处分，并责令证券期(qī)货交易(yì)所对其他责任(rèn)人(rén)给予纪律(lǜ)处分。

　　证券(quàn)期货经营机构违(wéi)反本规定，中国证监会及(jí)其派出机构可以依照《证券期货(huò)业网(wǎng)络和(hé)信息(xī)安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规定(dìng)，对有关机构和人员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中(zhōng)央(yāng)纪委国(guó)家监委(wěi)驻(zhù)中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副(fù)总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪(jì)检监察组和浙江省台州市监委监察调查(chá)。

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