金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物(wù)排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和(hé)产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标(biāo)识的(de)建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化(huà)科(kē)技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批(pī)核心关(guān)键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式(shì)，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核(hé)心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适(shì)用敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有效落(luò)实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流(liú)和技(jì)术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流。

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