金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复(f两丈等于多少米ù)航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套(tào)设备企业(yè)的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融(róng)资(zī)增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)考核(hé)评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚(jiān)决落两丈等于多少米实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市(shì)场。

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