金融界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家能源局发布《关于(yú)加快(kuài)推(tuī)进充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车 提供多(duō)元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在(zài)地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施(shī)布(bù)局(jú)建设。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策(cè)略优(yōu)化配置，开发(fā)更多(duō)经(jīng)济实用的(de)车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方(fāng)出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台(tái)农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等(děng)充(chōng)换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)和输(shū)配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套(tào)电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关(guān)配电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十(shí)一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充(chōng)电基础设(shè)施建设运(yùn)营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规(guī)划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)共享。加快推(tuī)进农村地区既有居住社区充电设(shè)施建设，因地(dì)制宜开展充(chōng)电设施建(jiàn)设条件改造，具(jù)备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落实街道办事处等(děng)基层管理机构管理责任，加大对(duì)居住(zhù)社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调推(tuī)动(dòng)和投诉(sù)解决机制。居住社区管理单位(wèi)应积极(jí)协(xié)助(zhù)用户安装充电设施(shī)，可探(tàn)索与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时(shí)共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政(zhèng)策(cè)。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的(de)高(gāo)速(sù)公路及普通国省(shěng)干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设和(hé)输配电(diàn)网(wǎng)发展，加大(dà)用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行(xíng)两部(bù)制(zhì)电价(jià)的(de)集中式充换电(diàn)设施(shī)用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施智能化水(shuǐ)平，将智能(néng)有序(xù)充电(diàn)纳入(rù)充(chōng)电基础设(shè)施和(hé)新能源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围(wéi)，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配建充电桩具(jù)备(bèi)有序充电功能，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技(jì)术(shù)研(yán)究，探索(suǒ)在充电桩利(lì)用率较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充电(diàn)一体化的充电(diàn)基础(chǔ)设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励(lì)用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设施运(yùn)维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施(shī)环境、电网(wǎng)基础条件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计。完善充电设施运维(wéi)体系，提升设(shè)施可(kě)用率和故障处理能力，推(tuī)动公共充换电(diàn)网络运(yùn)营(yíng)商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与充电设施运营企(qǐ)业创新技术(shù)与(yǔ)管理措(cuò)施(shī)，引导(dǎo)燃油(yóu)汽(qì)车与新(xīn)能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术(shù)手段对充电(diàn)需求集中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。 <area可数吗英语翻译，area什么时候可数什么时候不可数/p>

　　二(èr)、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开发(fā)更(gèng)多(duō)经济(jì)实(shí)用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快(kuài)新能源汽车在(zài)县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医院(yuàn)等(děng)单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地方加(jiā)大(dà)对公交、道路(lù)客运、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的(de)地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地(dì)方政府和行业机构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂家开展(zhǎn)品牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业联合产(chǎn)业链上(shàng)游电池企业开展农村地区(qū)购车三(sān)年内免费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消(xiāo)费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业(yè)下沉销售网络，引导车(chē)企及(jí)第三方服务企业加快建设(shè)联合营(yíng)业网(wǎng)点、建立配套售(shòu)后(hòu)服(fú)务体系，定期(qī)开(kāi)展(zhǎn)维(wéi)修售后服(fú)务下(xià)乡活动，提供(gōng)应急(jí)救(jiù)援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区培area可数吗英语翻译，area什么时候可数什么时候不可数(péi)养新能源汽(qì)车维保技术人(rén)员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地(dì)制宜利用多种手段(duàn)，提(tí)升新能源汽车及电池(chí)质量安(ān)全水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府(fǔ)充电(diàn)设(shè)施监管平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规、国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)或行业标准规定(dìng)，强化(huà)管(guǎn)理(lǐ)人员(yuán)安全业(yè)务培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民(mín)安装(zhuāng)使用独(dú)立充(chōng)电桩，并合(hé)理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地(dì)设(shè)备，提升用电安全水平。

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