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心之所向目光所至什么意思,目光所至啥意思

心之所向目光所至什么意思,目光所至啥意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年,清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立,工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng),农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化,清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列,能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升,重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平,清洁(jié)生产产业不断壮大。

  到(dào)2025年,全(quán)省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14%,万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20%和10%,新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80%以上,城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100%,城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30%。

  广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要(yào)举措,是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段(duàn),是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》,经省(shěng)人民(mín)政府同意,制定本方案(àn)。

  一、总体要求

  (一(yī))指导思想(xiǎng)

  以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导,全面贯彻党的(de)二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神,认(rèn)真落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作要求,以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标,以推进技术进步为主线,以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手,系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产,加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造,创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式,培育壮大清(qīng)洁生产产业,为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

  (二)主要目标(biāo)

  到(dào)2025年,清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立,工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行,农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化,清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列,能源资源利用效率明显提(tí)升,重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平(píng),清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全(quán)省农膜回收率达到85%以(yǐ)上,秸秆综合利用率稳定在86%以上(shàng),畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80%以上,城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100%,城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

  (三)突出抓好工业(yè)清洁生产。

  1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移(yí)中,注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平,培(péi)育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念,全方位全过程推行工业产品绿色设计,扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi),加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业(yè),创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态(绿色)设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指(zhǐ)南,推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色(sè)行(xíng)业为重点,引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链,带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求,推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

  2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标,对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准入,新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi),单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停建,坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价制(zhì)度。

  3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费,加(jiā)大清洁能源推广应用,提高工业(yè)领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互联互通,支(zhī)持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设,推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地(dì)区,支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近(jìn)接入(rù)消纳(nà),开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代,促进生(shēng)产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料,大力推广低(无)挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

  4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù),依法依规淘汰(tài)落后产能,扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证,以火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点,深入开展节能减排诊(zhěn)断,建立能效、污染物排放先进和落后清单,系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ),提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào),推动产(chǎn)心之所向目光所至什么意思,目光所至啥意思业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生(shēng)产,积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态(tài)工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

  专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

  1.工业产品(pǐn)生态(绿色)设(shè)计(jì)示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范,培育一(yī)批工业产品生态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用(yòng),大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng),培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业,打造一批(pī)具有行业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年,累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

  3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术(shù)改造,推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造,打造一批(pī)达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

  4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式,推动(dòng)工业(yè)园区(qū)(集聚区)内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核,到2025年,推动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

  (四)切实加(jiā)强农业清洁生产

  5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要(yào)求,加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系,实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè),推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能(néng)源供应(yīng),推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业(yè)循(xún)环经济,培(péi)育林业龙(lóng)头企(qǐ)业,建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地,积极创建国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区(qū),实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点,深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产,形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案例。

  6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节(jié)规范化(huà)管理,统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动(dòng),持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”,统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治,集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式,开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发,积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥料,拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

  7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备,形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域,集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥,推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术(shù),推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系,大(dà)力推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发(fā)展模式(shì)。

  8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用,加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ),推广普及标准地膜(mó),推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用,全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng),支持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模式,鼓励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场,提倡粪肥就近还田利用,促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田(tián)等模(mó)式,提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范,持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设,促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合发展。

  专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

  1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设,创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年,创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区,全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示(shì)范(fàn)区。

  2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合,加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

  3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù),以及(jí)应用无人(rén)机(jī)等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián),全省化肥利用率稳定在(zài)40%以上,主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43%以上,创建一(yī)批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县,支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制,实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

  (五)加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

  9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理,整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节,开展节能(néng)改(gǎi)造(zào),广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术和设备,推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水,优先利用再生水、雨水等非常规水源,全面推广循(xún)环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺,探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动,遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者,树立先进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程,推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà),鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识,供应小份菜,提示适量(liàng)点餐,提供(gōng)分餐(cān)服务(wù),提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率,提供符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品,合理配置不同规格盛具,推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房,推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式,推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式,支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理,推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾,推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用。

  11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn),改善服务规程,减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提(tí)供(gōng)一次心之所向目光所至什么意思,目光所至啥意思性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用,逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋,全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产品,使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度,督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用,带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

  专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

  1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作,在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

  2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动,鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作,培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)(单位(wèi))、绿色餐饮街区(qū)。

  3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发,推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装应用(yòng),推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带,建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

  (六)大力推动建筑(zhù)业清洁生产

  12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平,新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设,鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用,积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用,推广管线分离和一(yī)体化装修技术,提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

  13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造,提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì),探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线,统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适,推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术,提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)设施,提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升,针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造(zào),合理设置(zhì)室内(nèi)温度,充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然(rán)采光。

  14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工(gōng)业化,大力发展装配(pèi)式建筑,推广钢(gāng)结构住宅,开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通(tōng)用性(xìng),推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计(jì)。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材,鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网,实现建筑材料数字化管理,促进合理安排材料采购,减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械,对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实(shí)施群控技术,监控(kòng)重点能耗设备耗能,探索施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理(lǐ),将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理范畴,推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

  15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发(fā),研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品,鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材,拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度,推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用(yòng),规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

  专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

  1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平,进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年,建设超(chāo)低能耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

  2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作,统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间,累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用,积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn),提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng),到2025年(nián),新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦,建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例(lì)大于80%。

  4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科(kē)技示范工程,加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度,力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30%。

  5.绿色(sè)建材推广工(gōn心之所向目光所至什么意思,目光所至啥意思g)程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要求,将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目,以及适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

  6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián),建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60%,水泥散装率达到75%以上(shàng)。

  (七(qī))扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

  16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng),推(tuī)动不同运(yùn)输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔(xián)接(jiē),降低空载率和不合理客货运周转量(liàng),提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”,积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联(lián)运,推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建设,强化智能(néng)化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送,优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系,完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

  17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车,推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代,提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车,稳步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准,基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó),加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施(shī)建设(shè),推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

  18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程,有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用(yòng),积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再(zài)生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中的应用,构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行(xíng)。

  专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

  1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设,提升铁路货运(yùn)等级,加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年(nián),全省水路货物运输量比重达到26%左右,全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15%以上。

  2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的(de)电动(dòng)化,推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示(shì)范运用,加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)(桩),全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián),实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆盖,港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70%以(yǐ)上。

  3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核,建(jiàn)设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

  三(sān)、强化科技产业支撑,全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

  (八)加强科技创新引(yǐn)领

  加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向,确立一批重点攻(gōng)关项目,突(tū)破一批(pī)核心关键(jiàn)技术,研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台,推(tuī)动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制,促进科技成果转移转化和产业化。

  (九)推动清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化(huà)

  积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi),培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录,鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用,大力(lì)推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用,加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

  (十)大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)业

  创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式,探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场,鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务(wù),有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理,探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制,健全清洁生产技(jì)术服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

  (十一(yī))加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培养

  加强清洁生产服务机构专业培训,培育(yù)一(yī)批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设,分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训,提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级(jí)系统,畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道,培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

  (十二)提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

  推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应用,结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设(shè)进展,探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平,实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理,以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设,推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用能单(dān)位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设,加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

  1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业,实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

  2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发,发(fā)展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术(shù),研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色(生态(tài))产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。

  四、深入推(tuī)进模式(shì)创新,激(jī)发(fā)清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

  (十三(sān))创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

  大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产,带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用,开(kāi)展先进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展,鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要求,引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生产,实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目,提升清洁(jié)生产水平(píng),推动全(quán)链条(tiáo)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产,完善内(nèi)部清洁生产推行机制,推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产,提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平(píng),形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

  (十四)推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

  深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式,继续实施差别化清洁生产审核制度,对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生产审核,对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ),创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)认证,对(duì)通过评价(jià)认(rèn)证且满足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求的,视同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核,提(tí)升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平,有条件的地(dì)区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

  (十五)探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

  加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度,推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设,支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机,深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计(jì)划,深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制,推(tuī)动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作,强化(huà)区(qū)域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

  (十六(liù))推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

  强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持,有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具,鼓励银行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品,加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等(děng)的支持力度(dù),引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过(guò)清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量,在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上(shàng),可按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易,或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化,推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

  专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

  清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点,实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点,探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式,形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

  五、完(wán)善组织保障体系,推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

  (十七(qī))加强(qiáng)组织实施

  省发展改革委(wěi)加强组织协调,会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì),统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体责任,加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn),结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任务,制定具体落(luò)实措施。

  (十八)强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

  各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式,支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环(huán)保技(jì)术与装备(bèi)、资(zī)源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策(cè),落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按(àn)15%的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng),将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度,在政府采购(gòu)(含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目)中加大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度,按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

  (十(shí)九)完善法规标准

  结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展,推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作(zuò),加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调,强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展实际,研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体(tǐ)系,鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析,探索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

  (二十)严格执法监管

  各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查,压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责任,引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量,开(kāi)展清洁生产审核质量抽查,严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方服务(wù)机构,依(yī)法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布,并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

  (二十(shí)一(yī))鼓励全民参与(yǔ)

  深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng),充分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等,提升(shēng)社会公众的清洁生产意识,营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围,推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案(àn)例汇编(biān),及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法,以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等,开展多形式的(de)经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作,学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验,促进人才、技术和信息交流。

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