金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改(gǎi)革委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进充电基础设施(shī)建设 更好支持新(xīn)能源汽车(chē)下(xià)乡和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车 提(tí)供多(duō)元化购买(mǎi)支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布局建设(shè)。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共(gòng)充电(diàn)网络规(guī)划，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电网规(guī)划等的(de)衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿(yán)线(xiàn)、具(jù)备条件的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓青岛农业大学专科在哪个校区，青岛农业大学专科在哪里？励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异(yì)化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方(fāng)政府(fǔ)专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合(hé)条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能(néng)力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设(shè)施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基础(chǔ)设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空(kōng)间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进(jìn)集中式公共充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等(děng)场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地区(qū)既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设(shè)施建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区可(kě)配建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建居(jū)住社区充电基础设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固定(dìng)车位建设充(chōng)电设施(shī)或预留安(ān)装条件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落实街道办事(shì)处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的(de)指(zhǐ)导和监(jiān)督(dū)，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决(jué)机制。居(jū)住(zhù)社(shè)区管理单位应积极(jí)协(xié)助用(yòng)户(hù)安装充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车(chē)位共享”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等充换电基(jī)础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序(xù)充电纳入充(chōng)电基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等关键技术研究(jiū)，探索(suǒ)在充电桩利用率较低的农(nóng)村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充(chōng)电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电(diàn)基(jī)础设施(shī)运维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和典型设计(jì)。完(wán)善充(chōng)电设(shè)施运维(wéi)体系，提升设施可(kě)用率和(hé)故(gù)障(zhàng)处理能(néng)力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电设(shè)施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽车(chē)分(fēn)区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中的时(shí)段和地段(duàn)进行提前研判(pàn)，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的(de)车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加快(kuài)新能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的推广应用，因(yīn)地(dì)制宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新能源汽车使用(yòng)比例(lì)，发挥(huī)引领示(shì)范作用。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方加大(dà)对公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等(děng)领(lǐng)域新能(néng)源(yuán)汽车应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化(huà)购买支持政策。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村(cūn)地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽车(chē)宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互(hù)联(lián)网新(xīn)媒体(tǐ)等方式(shì)积极宣传(chuán)，支(zhī)持地方政府和行业机构组织(zhī)新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业联合(hé)产业链(liàn)上(shàng)游电池企业开展农村地(dì)区购车(chē)三(sān)年内(nèi)免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车(chē)企(qǐ)及第三方服务企业(yè)加快建设联合营(yíng)业网(wǎng)点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期(qī)开(kāi)展(zhǎn)维(wéi)修售后(hòu)服务下乡活动，提(tí)供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾(g青岛农业大学专科在哪个校区，青岛农业大学专科在哪里？ù)虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院(yuàn)校面向农村地区培(péi)养新能源汽车维保技(jì)术人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监(jiān)管。健全新能源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全水平，严(yán)格农(nóng)村地(dì)区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政(zhèng)府(fǔ)充电设施监(jiān)管(guǎn)平台(tái)，严格配套(tào)供电、集(jí)中充电场(chǎng)所安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有(yǒu)关法律法规、国家(jiā)标(biāo)准或(huò)行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理人员安(ān)全业务培(péi)训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村(cūn)居民(mín)安装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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