北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划(huà)还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应(yīng)用(yòng)，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算(suàn)力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键(jiàn)技(jì)术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创(chuàng)新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的(de)良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，1亿等于多少万即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规(guī)高效(xiào)、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试(shì)点案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据(jù)专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像1亿等于多少万、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机(jī)构利用大模(mó)型技术(shù)打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及团队(duì)在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配(pèi)、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发1亿等于多少万(fā)展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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