金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经(jīng)济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落(luò)后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推(tuī)动农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及(jí)资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和(hé)全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其他(tā)有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护(hù)结(jié)构等(děng)部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维(wéi)护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示(shì)范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研下士军衔是什么级别 下士是班长还是副排长究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息(xī)采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有效(xiào)落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交易，或(huò)用(yòng)于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　下士军衔是什么级别 下士是班长还是副排长（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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