金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗(hào)限额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进(jìn)生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和(hé)集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推广全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其(qí)他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜(cài)，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额(é)。加(jiā)强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平(píng)，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混(hùn)凝土结(jié)构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积(jī)极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建(j公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站iàn)设(shè)一(yī)批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的(de)清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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