金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实(shí)施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推(tuī)进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一(yī)批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展(zhǎn)等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等(děng)新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的(de)主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高)动(dòng)建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既(jì)有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力(lì)替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识(shí)产权(quán)的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技(jì)术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备(bèi)研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xī希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高n)增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的先进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个(gè)人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和(hé)技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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