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　　4月25日，下午(wǔ)自然资源(yuán)部部长王(wáng)广华在全国自然资(zī)源和不动产确权登(dēng)记(jì)工作会议上宣(xuān)布，我国全面实现不(bù)动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过(guò)十(shí)年努(nǔ)力，从分(fēn)散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不动(dòng)产到自然资(zī)源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权(quán)的不动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)制度全面(miàn)建立。

　　我(wǒ)国以民(mín)法(fǎ)典为统领，以《不(bù)动产登记暂行条例(lì)》为核心(xīn)，以实(shí)施细则、操作规(guī)范、地(dì)方(fāng)性法规等为配套(tào)支撑的不动产统(tǒng)一(yī)登记制(zhì)度(dù)体系基本成型(xíng)。

　　全国累(lèi)计颁(bān)发不动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)

　　据(jù)央视新闻报道，从全国自然(rán)资源和不(bù)动产确权(quán)登记工作会议上(shàng)了解到(dào)，今年是不动产统一登记改革实施(shī)十周(zhōu)年(nián)。十年来，全国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)和(hé)实(shí)施不(bù)动(dòng)产统一登记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记信息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实(shí)时更新(xīn)，包含15亿多条不(bù)动产(chǎn)登记(jì)信(xìn)息(xī)。

　　自然资源部表示(shì)，目前全国有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每天为40万(wàn)群众和(hé)企业提供各类登记服(fú)务，累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本(běn)、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个市县同(tóng)步(bù)颁发电(diàn)子证书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部(bù)自然资源确权登记局局长(zhǎng)田文彪表示，（各地）不(bù)动产登记(jì)服务(wù)能力(lì)和(hé)水平稳步提升，实现从“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减(jiǎn)环节、减(jiǎn)材料、减时(shí)间、降成本，一般登记和抵押登记实(shí)现(xiàn)5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然资源主管(guǎn)部门还积极推(tuī)动历史遗留问题导致的(de)不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题(tí)，惠(huì)及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我(wǒ)国实施实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记还要追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中央、国务院(yuàn)决(jué)定(dìng)建立(lì)不动(dòng)产统一登记(jì)机(jī)构，提出将分散在多个部(bù)门的(de)不(bù)动产登记(jì)职责(zé)整合，实现登记机构、登记簿册(cè)、登(dēng)记依(yī)据(jù)和信息平台“四统一”改革(gé)任务。

   李宇(yǔ)嘉(jiā)：为我(wǒ)国未来税制改革(gé)奠定(dìng)基础

　　广东住(zhù)房政策研究中(zhōng)心首席研(yán)究员李宇(yǔ)嘉(jiā)表示，开(kāi)展不动产(chǎn)统一登记，首要的(de)意(yì)义就在于落实 《物权法》，保(bǎo)障(zhàng)不动产交易安全，保护不动产权利人(rén)的合法财产(chǎn)权；其(qí)次，整合散乱在(zài)各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府(fǔ)治理效率(lǜ)和水(shuǐ)平(píng)。开展不动产统一登(dēng)记，其最大(dà)的意(yì)义在于为(wèi)现代国家公共财政提供基(jī)础，这为我(wǒ)国(guó)未(wèi)来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现(xiàn)代功能(néng)是提供公共服务(wù)，既包(bāo)括(kuò)医(yī)疗、教育、社会(huì)福利(lì)、社(shè)会服(fú)务(wù)、环境(jìng)保护等，也包括市(shì)场和社会(huì)运转需要(yào)的政策和制度。要提高公共产品供给的有(yǒu)效性(xìng)，不能靠专断式的(de)、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意(yì)决(jué)定(dìng)，这样(yàng)会浪费(fèi)公共(gòng)资源，而(ér)是需要通过(guò)摸清底数，建立基础数据库(kù)和(hé)相应的信息系统，以此来进(jìn)行翔实的核(hé)算和统计，为公共产(chǎn)品(pǐn)供给提供科学(xué)的依据。

　　由(yóu)于(yú)不动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有(yǒu)不动产就意味着(zhe)在某一区域(yù)居住和生(shēng)活，就产生了对该区域公共服务(wù)的(de)需求。某一区(qū)域不动产状(zhuàng)况的(de)基本情况就是(shì)公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品供给的依据，如拥有不(bù)动产(chǎn)产权的(de)居(jū)民越(yuè)集中的区域，对公共产品(pǐn)的(de)需求也就越多；不动(dòng)产价值较高的地方，对公(gōng)共产品需求(qiú)的(de)质(zhì)量也(yě)就(jiù)越高(gāo)；不同类型不动产（工业、商业和(hé)住宅(zhái)），不(bù)同产权状况的(de)不(bù)动产(chǎn)（集体产权和(hé)个人(rén)产(chǎn)权、租(zū)赁(lìn)和(hé)购(gòu)买产权等）对公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实施不动产税制的前提(tí)和(hé)基础(chǔ)，也是落实(shí)《物权法》“物权法定、公示公信”原(yuán)则的(de)唯(wéi)一途(tú)径。经兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口过法定(dìng)程序的登记，不动产拥有(yǒu)者对(duì)于(yú)不动产事实上拥有了所有权（不管是农村的(de)宅基(jī)地，还是城市的(de)商品住宅），也就具备了征收不动(dòng)产税的(de)基(jī)础(chǔ)。在此基础(chǔ)上，根据基(jī)本不动产需求(qiú)免税的原(yuán)则，扣除基本需求的免税面积(jī)外，所有人拥有的其他(tā)不动产，将一(yī)律进入征税范畴，并根(gēn)据不动产的基(jī)本情况(kuàng)（坐落、年(nián)代、地价、产(chǎn)权形式等），评估房屋的市场价值，按(àn)章征税。

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