金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地(dì)产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延(yán)伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得(dé)收集(jí)个人信息(xī)和(hé)房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发38码鞋是多少厘米 38的鞋子买欧码是多少布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要将规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员存(cún)在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部

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　　2023年(nián)4月27日

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