金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的(de)重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高(gāo)质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展第十(shí)四个五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(ch齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式ù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模(mó)式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规(guī)范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范，持(chí)续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进(jìn)植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境保护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设计方式齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和(hé)快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标准和非(fēi)道(dào)路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方(fāng)面的(de)基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台(tái)，推动科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流(liú)程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和(hé)信息(xī)化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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