金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的(de)额外服务。意见明确，严禁操(cā安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统o)纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易(yì)当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市(shì)场(chǎng)支配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息(xī)保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员(安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统yuán)不得(dé)收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处(chù)不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完(wán)善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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