美国历史上首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务(wù)违约发出警(jǐng)告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美(měi)国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的国(guó)会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告(gào)知联(lián)邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗(shì)最近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资(zī)金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入(rù)低于(yú)国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存在(zài)不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去两年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧(jù)，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美(měi)国国会(huì)为联(lián)邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已产生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和(hé)党人必须在(zài)没(méi)有任(rèn)何要(yào)求和条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧。美银的(de)美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预(yù)期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将在下(xià)个(gè)月显(xiǎn)现出来(lái)。该(gāi)行认为(wèi)，美国(guó电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗)国(guó)债出现(xiàn)技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国(guó)债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前(qián)耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领(lǐng)导人(rén)提出最新(xīn)财政提案(àn)后(hòu)，解决(jué)美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触(chù)及关(guān)键的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别措施(shī)和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大(dà)波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响有限。

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