金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近日联(lián)合印发(fā)的(de)《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单(dān)独(dú)提供的(de)额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(knocked什么意思，knocking什么意思wū)交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源(yuán)客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因(yīn)素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网站、客户(hù)端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当(dāng)事人出具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案(àn)系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强对交(knocked什么意思，knocking什么意思jiāo)易(yì)房源、房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员的(de)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管(guǎn)等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依(yī)规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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