金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xī迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看n)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实(shí)体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基(jī)迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(z迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看hěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机(jī)构风(fēng)险处置工(gōng)作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充(chōng)资本(běn)。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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