北京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的(de)整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质量算(suàn)力(lì)资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大模(mó)型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据(jù)资(zī)源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据(jù)服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的(de)基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智(zhì)能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建王杰2001年后嗓子变了谁下的毒，王杰2001年后嗓子变了还唱歌吗设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对(duì)接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可(kě)用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院(yuàn)所、企事(shì)业(yè)单位丰富(fù)的(de)数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数王杰2001年后嗓子变了谁下的毒，王杰2001年后嗓子变了还唱歌吗据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施(shī)建设、数(shù)据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对(duì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家(jiā)数据基础制(zhì)度(dù)先行先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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