北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技(jì)术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型(xíng)的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务(wù)方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行(xíng)业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行(xíng)业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行业模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区中国欠别国钱吗(qū)重点布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能(néng)公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化需(xū)求。提高(gāo)环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大(dà)数据交易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究(jiū)院中文(wén)语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新(xīn)标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探(tàn)索政务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关(guān)，实(shí)现重(zhòn中国欠别国钱吗g)点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息(xī)交互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平(píng)及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资(zī)金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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