金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会(huì)全面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明(míng)思想和(hé)习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化(huà)替代，促(cù)进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模式。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个(gè)农作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广十五夜望月古诗意思是什么呢，十五夜望月 诗意思使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督(dū)促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的(de)节(jié)能宜居综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放标(biāo)准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等(děng)流程型(xíng)工业企业(yè)制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控(kòng)制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(十五夜望月古诗意思是什么呢，十五夜望月 诗意思yìn)刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落(luò)实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验(yàn)做(zuò)法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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