金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协(xié)会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服(fú)务(wù)区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服(fú)务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置利(lì)用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念可(kě)推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工(gōng)作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎ却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念n)审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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