金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机(jī)制(zhì)，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救助规(guī)定(dìng)和(hé)相关(guān)监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在(zài)合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年(nián)召开(kāi)四次偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析(xī)预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(s一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？hì)整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测(cè)数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处(chù)置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公(gōn一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？g)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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