金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)优化展(zhǎn)区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗(tí)升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出台(tái)边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的(de)信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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