金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场(chǎng)监管总局(jú)关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人委托提人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10(tí)供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系(xì)等(děng)因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得强制要(yào)求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依(yī)法开展反(fǎn人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他人(rén)个人信(xìn)息。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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