金融(róng)界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的(de)额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利(lì)用房(fáng)源客(kè)源优(yōu)势(shì)收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人委托提供的(de)代办贷款等额(é)外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得(dé)非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人(rén)信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得收集个(gè)人信息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确(què)要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不(bù)按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面)纪(jì)行业(yè)组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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